遭遇校园欺凌怎么办?法律援助来了!

遭遇校园欺凌怎么办?法律援助来了!

文字 | 马思洋 朱 丹

采访 | 马思洋 孙郡泽 柯滢芬 李晓宁 朱丹

传播策划 | 高 磊

责编 | 刘 洋 黄玺澄

指导老师 | 王辰瑶

本文首发于微信公众号“家书工作室”,原标题为《遭遇校园欺凌怎么办?可申请法律援助》。

近年来,校园侵权事件频发,引发社会高度关注。从肢体冲突到言语霸凌,再到无心之失造成的意外伤害,校园这片净土似乎不再安宁,而如何妥善解决这些纠纷,成为了一道难题。

除了调解、起诉之外,校园侵权是否有其他的解决方式?

今年1月1日起,新修订的《江苏省法律援助条例》正式施行。该条例首次将主张享受义务教育权利,未成年人遭受校园欺凌正式纳入法律援助事项范围。

据家书工作室从江苏多家热心法律援助工作的律所了解到,对校园侵权事件的法律援助工作正提上日程。

几日前,备受关注的邯郸初中生杀人案一审落槌,三名13岁被告,一人被判无期,一人获刑12年,一人不予刑事处罚。被害人与三位被告都是同班同学。

据4月16日最高人民法院通报的人民法院依法维护妇女儿童合法权益工作情况,未成年人违法犯罪形势依然严峻,校园暴力问题不容忽视。

最高检发布的报告显示,在2018年1月至2019年10月的一年多时间内,全国检察机关共起诉校园暴力犯罪案件6926人。

这个庞大的数字背后,其实还隐匿着众多情节相对轻微的校园欺凌和校园侵权事件,有一些“无心之失”的校园侵权事件如处理不当同样会损害未成年人利益。据江苏承匠律师事务所黄好律师介绍,“校园侵权一般都是过失性侵权,校园里学生发生磕磕碰碰是经常的事,大多数都是非故意的。”“无心之失”所导致的侵权事件,往往通过法律调解来解决。

但仅依靠法律调解,还不足以解决所有的“校园侵权”事件。

调解协议的履行依赖双方自愿,一旦一方反悔或拒不履行,另一方只能重新起诉维权,结果充满不确定性。而动用法律手段和工具,免不了要面对高昂的成本,此时法律援助的必要性就体现出来了。

法律援助的主要目的是为经济困难或特殊案件的当事人提供免费的法律服务,保障他们能够平等地获得法律帮助,维护其合法权益。自2022年1月《中华人民共和国法律援助法》的正式施行以来,逐步进入规范化发展轨道。

南京高校中就有不少校园组织参与了法律援助。南京信息工程大学法律援助中心(以下简称“南信法援”),就是江苏省高校法援联盟成员之一,面向社会各界及南京信息工程大学师生提供法律援助。据了解,南京信息工程大学2019级的一位同学曾在网上遭他人诽谤、辱骂,个人名誉严重受损。“南信法援”联系相关法律中心的专业人员,积极搜集固定相关证据,并联系律师发出律师函,迫使侵权人道歉停手,让这位同学的生活重回正轨。

江苏当代国安律师事务所龚文良律师介绍,每年会接受大量法律咨询服务,其中不乏在中小学校园里发生的“侵权”事件,如殴打同桌、扔笔袋引发矛盾、高年级男同学“另类示好”引女同学困扰等。她强调,为这类事件的双方提供法律帮助,能促进双方家庭知法守法,更好地保护未成年人利益。

但法律援助的作用,不仅仅是帮人“打官司”。作为江苏省法律援助骨干律师平彩堂告诉我们,她在在法律援助的过程中接触到了很多未成年人犯罪的案件。“看着这些孩子早早地辍学,稀里糊涂地就进去了,就会感觉到很惋惜。”平彩堂说。

4月和11月是每年的普法宣传月,平彩堂所在的昆山益友天元律师事务所会前往多家学校做法律宣传。事务所推出“益律童行”法律援助活动,定期开展,频率为两周或一个月一次。平彩堂还设想把这一项目常态化,鼓励未成年人以画画、写作、诗歌、演小品等形式参与普法,并希望借助“法治副校长”模式深入推进法律援助,减少校园欺凌事件的发生。她所说的“法治副校长” 机制已有相关政策支撑,即教育部2021年12月颁布、2022年5月实施的《中小学法治副校长聘任与管理办法》。

事实上,“法治副校长”机制已取得一定成效。据江苏检察网统计, 2021年全省未成年职校生犯罪人数占未成年人犯罪总人数的16.89%,2023年全省中等职业学校实现法治副校长全覆盖后,占比下降至14.59%。

南信法援也一直致力于法律的宣讲与普及工作。“我们几乎会以每月一次的频率开展法律讲座。”任2022年南信法援部长、2021级法学与公共管理学院法学专业的郜丹妮介绍道,法律讲座涵盖范围较广,一般会根据节日和地点展开主题。2023年3月29日,南信法援在南信大附属高新实验小学开设了一场以“校园诈骗”为主题的讲座,南信法援的同学们通过实践模拟的方式,以“李明涉嫌网络诈骗罪”一案开启了一场“模拟庭审”,从书记员宣读法庭纪律,到公诉人宣读起诉书,审判长在法庭调查阶段组织讯问、举证等环节,让小学生沉浸式体验案件审理过程,从而提高对校园诈骗的防范意识。

南信法援的同学组织模拟评审(来源:南信法援)

平彩堂希望能够将法律援助落实到各个层级上,关注到各个层级的未成年人。“希望能够把这件事当成吃饭喝水一样平常的事去做,可能没有立竿见影的效果,但是只要能够触动到一个人,那就是有意义的。”平彩堂道。

参与修订《江苏省法律援助条例》的黄好律师告诉我们,《江苏省法律援助条例》的修订其实是“枫桥经验”的外延。“之所以把享受义务教育权利、遭受校园欺凌等纳入法律援助事项范围,是希望借鉴枫桥经验,通过援助这种方式,把问题化解在基层。”黄好认为,法律援助方式除了能够帮助经济弱势群体进行维权之外,还能够以一种带有人情色彩的方式化解矛盾。

“《江苏省法律援助条例》正在为校园安全织就一部防护网。”平彩堂律师也认为,这将为广大师生营造更加安全、和谐、法治的校园环境,让校园侵权的阴霾渐渐消散。

平彩堂在昆山市校外实践基地做普法活动(来源:昆山市校外实践基地)

黄好参与《江苏省法律援助条例》修订,其建议被采纳(来源:黄好)

本文为南京大学新闻传播学院“WeChina微观中国”项目、未来编辑部一流课程的学生实践作品。

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